10月12日，中國城市軌道交通TOD論壇2024深圳年會(huì)（以下簡稱年會(huì)）成功召開。年會(huì)由中國城市軌道交通協(xié)會(huì)主辦，協(xié)會(huì)資源經(jīng)營專委會(huì)和深圳市地鐵集團(tuán)有限公司承辦。
聚焦“全面深化改革 城軌TOD助推城市高質(zhì)量發(fā)展”主題，來自24座城市、80余位軌道交通代表就深入貫徹和落實(shí)《中國城市軌道交通協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和發(fā)展城市軌道交通場站及周邊土地綜合開發(fā)利用（TOD）的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），特別是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)逆周期下城軌交通TOD建設(shè)與發(fā)展所面臨的困難與挑戰(zhàn)、應(yīng)因?qū)Σ吆徒ㄗh，以及發(fā)展前景等維度進(jìn)行了深度研討。
領(lǐng)導(dǎo)致辭
深圳市人民政府副秘書長產(chǎn)耀東受邀參會(huì)。協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長周曉勤，協(xié)會(huì)輪值會(huì)長、深圳市地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長辛杰等參會(huì)并講話、致辭。協(xié)會(huì)副秘書長李成新主持年會(huì)。
辛杰在致辭中表示，歷經(jīng)多年高強(qiáng)度的建設(shè)、運(yùn)營，深圳地鐵走出了一條具有深圳特色的城軌交通可持續(xù)發(fā)展之路。一直以來，深鐵集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)“本土化”和“創(chuàng)新化”，已構(gòu)建軌道建設(shè)、軌道運(yùn)營、站城開發(fā)、資源經(jīng)營“四位一體”的產(chǎn)業(yè)體系，培育了“一鏈兩環(huán)”經(jīng)營發(fā)展模式，以“軌道+物業(yè)”主驅(qū)動(dòng)，全方位提升自主經(jīng)營能力，大力推進(jìn)“軌道+”生態(tài)圈戰(zhàn)略布局，并將“經(jīng)營地鐵、服務(wù)城市”作為長期堅(jiān)持的企業(yè)使命，與城市共生共建、共融共榮。他表示，城軌交通TOD發(fā)展空間廣闊、大有可為，深圳地鐵將持續(xù)探索長效機(jī)制，面向未來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為助推城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“深鐵力量”。
周曉勤回顧了《指導(dǎo)意見》的出臺背景，闡述了其促進(jìn)TOD綜合開發(fā)的意義。他表示，自《指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，受新的經(jīng)濟(jì)周期影響，TOD 綜合開發(fā)整體進(jìn)入低谷期。面對前所未有的挑戰(zhàn)，城軌交通企業(yè)需要提振信心，順應(yīng)國家政策的導(dǎo)向，著力重構(gòu)對城軌交通TOD的認(rèn)知和共識，深刻領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)意見》的意義和內(nèi)涵。在深刻理解城軌交通行業(yè)融合發(fā)展、綠色發(fā)展戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)重點(diǎn)從開發(fā)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為經(jīng)營導(dǎo)向，從短期銷售收入轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期經(jīng)營收入，從單純與社會(huì)資本合作開發(fā)轉(zhuǎn)變到為車站與TOD社區(qū)終端客群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面深化改革，助推城市高質(zhì)量發(fā)展。他建議，要持續(xù)做好TOD綜合開發(fā)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)守TOD項(xiàng)目市場邏輯，用好“《指導(dǎo)意見》工具包”，提升城軌交通企業(yè)產(chǎn)品力和穿越周期能力，全面深化改革、持續(xù)探索創(chuàng)新，探索“TOD+產(chǎn)業(yè)融合”新路徑。
主旨發(fā)言
深圳市地鐵集團(tuán)有限公司規(guī)劃設(shè)計(jì)中心總經(jīng)理孫永海作“深化TOD改革創(chuàng)新，激發(fā)城市無限可能”的主旨發(fā)言。他表示，推動(dòng)TOD高質(zhì)量發(fā)展，需從“強(qiáng)化主體責(zé)任，堅(jiān)定不移踐行‘軌道+物業(yè)’模式”“強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)定不移支持‘軌道+物業(yè)’模式”“深化TOD理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等3方面持續(xù)發(fā)力。城軌交通企業(yè)要共同積極開“軌道+”新賽道，賦予TOD發(fā)展更多可能性，更加重視、聚焦TOD空間運(yùn)營和資源經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)軌道客流和物業(yè)開發(fā)互促發(fā)展，培育導(dǎo)入新質(zhì)生產(chǎn)力，為城市發(fā)展源源不斷注入新動(dòng)能。
報(bào)告發(fā)布
《中國城軌TOD指數(shù)報(bào)告（2024）》于會(huì)上正式發(fā)布。協(xié)會(huì)資源經(jīng)營專委會(huì)副秘書長、《指數(shù)報(bào)告》編委會(huì)聯(lián)席主任朱曉兵介紹道，與之前版本相比，《中國城軌TOD指數(shù)報(bào)告（2024）》的采集范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，包含了46座城市、392條規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營中的軌道交通線路和7805個(gè)軌道交通站點(diǎn)?！吨笖?shù)報(bào)告（2024）》通過對城軌交通TOD中交通、物業(yè)、公共空間等關(guān)鍵因素之間互動(dòng)關(guān)系的系統(tǒng)評估，展示出每座城市推進(jìn)TOD高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果，對全國城軌交通行業(yè)提供了深入的參考意義、研究價(jià)值。
精彩演講
上海地鐵資產(chǎn)投資管理有限公司副總經(jīng)理黃志華、成都軌道交通集團(tuán)有限公司副總工程師茍明中、杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理金祎、青島地鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李成、西安市軌道交通集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王超、廈門地鐵上蓋投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理吳迪、沈陽地鐵集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理秦建明、天津軌道交通集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理李志成等8家城軌交通企業(yè)代表作交流發(fā)言，總結(jié)各地城軌交通TOD的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法。
圍繞當(dāng)前TOD項(xiàng)目落地及城軌交通可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，與會(huì)嘉賓展開熱烈討論，凝聚共識、共謀發(fā)展，用集體智慧匯聚了TOD蓬勃發(fā)展的力量，呈現(xiàn)了一場高規(guī)格、高質(zhì)量的行業(yè)交流活動(dòng)。年會(huì)一致認(rèn)為，當(dāng)前，城軌交通TOD建設(shè)與發(fā)展面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，如市場形勢嚴(yán)峻，TOD項(xiàng)目落地艱難；項(xiàng)目難度增加，市區(qū)共建難度增大；企業(yè)責(zé)任加大，配套機(jī)制有待完善；政策落實(shí)不夠，制度保障亟待加強(qiáng)等。但仍然具有機(jī)遇與優(yōu)勢，要強(qiáng)化公交都市，夯實(shí)TOD發(fā)展基礎(chǔ)；要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞站點(diǎn)集聚發(fā)展；要落實(shí)《指導(dǎo)意見》，促進(jìn)政策法規(guī)出臺；要提升開發(fā)品質(zhì)，打造城軌TOD品牌；要恪守市場規(guī)則，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)施策；要全面深化改革，持續(xù)創(chuàng)新及時(shí)總結(jié)。
10月11日，參會(huì)嘉賓參觀了前海國際樞紐、深海睿云中心、崗廈北站樞紐等深圳地鐵TOD示范項(xiàng)目，切身感受了深圳地鐵近年來在TOD領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。
城軌交通TOD正持續(xù)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器和增長極，成為推動(dòng)軌道交通建設(shè)和城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展更為重要的力量。年會(huì)確定，中國城市軌道交通TOD論壇2025年年會(huì)將由青島地鐵集團(tuán)有限公司承辦。隨著辛杰在會(huì)上把會(huì)旗轉(zhuǎn)交給李成，開啟了中國城市軌道交通TOD論壇沉淀歷屆共識、助推城市高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
編輯：余超婧
審核：王 博
文章來源：中國城市軌道交通協(xié)會(huì)
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